（一）进一步增强责任感。一是高度重视，提高认识。充分发挥政府主导作用，抓好规划的指导和制定。各相关部门要进一步提高思想认识，完善部门协调机制，科学规划，分类指导，调整办园结构，合理配置资源，着力推进全区学前教育普惠发展。二是认真研究，抢抓机遇。要以国家对学前教育深化改革规范发展为契机，认真分析研究，制定切实可行的政策措施，优化幼教资源，改善办园条件，提高保教水平和质量。三是统筹规划，合理布点。完善学前教育发展规划，依法加强和完善城镇住宅小区配套幼儿园的建设和管理。四是完善监管，健全机制。各级各部门要强化监管责任，建立监管机制，加大对幼儿园的督导工作，做到规范办园，科学保教，确保安全。

    （二）进一步加大资金投入。切实加快公办园建设。进一步加大学前教育财政投入和支持力度，加大争取国家项目资金和各级公益基金会项目的力度，做好项目资金配套，使已谋划公办园项目落地建设。二是积极引导和鼓励社会力量举办普惠性幼儿园。引导和鼓励社会力量参与，拓宽资金和人才渠道，加快建设普惠园，鼓励、促进现有民办园转设为普惠园，加大兑现对普惠园综合奖补等措施的落实，防止普惠资源流失。

    （三）进一步强化师资队伍建设。逐步配齐配足幼儿教师。职能部门要制定指导性意见，做好区域内编制的调剂，进一步加强师资队伍建设。要把好准入关，加大年检力度。建立健全教师培训制度。制定幼儿师资培养规划，加大培训力度，提高教师的专业素质和保教能力，加大对口帮扶力度，共享优质园办园理念和经验，引领和带动薄弱园共同提高。加大劳动监察力度，督促、引导民办园提高教师待遇，维护教师合法权益，稳定幼儿教师队伍。

赵丰杰委员：

您提出的“关于我区推进学前教育普惠发展工作的意见与建议”提案收悉。现答复如下：

一、多渠道扩大普惠性学前教育资源

近年来，我区全面落实《幼儿园保育教育质量评估指南》《卫东区“十四五”学前教育发展规划》，根据学前教育改革发展的政策要求，围绕改善办学条件、加强师资建设、深化教育改革等方面，不断构建高质量的学前教育优质普惠体系。我区连续多年将公办园建设和优质园创建列入民生实事项目，按照数量扩容、质量提标、管理精细的学前教育发展要求，鼓励公办幼儿园举办分园形式，扩大公办学位供给。我们先后建成了蒲城幼儿园、上徐幼儿园、竹园小学附属幼儿园等；2023年8月，卫东区第二幼儿园和五一路凌霄园已正式开园。

为发展卫东区普惠性民办幼儿园，我们每年开展普惠性民办幼儿园认定工作，通过采取政府购买服务、综合奖补、减免租金、培训教师等多种方式支持、调动民办园创办普惠性幼儿园的积极性，逐年提升普惠性民办园比例。近两年卫东区新增普惠性民办幼儿园16所，新增普惠性幼儿学位2433名。截止2023年10月，卫东区共有幼儿园82所，其中公办幼儿园30所，普惠性民办幼儿园39所，在园幼儿总数11045名，普惠性民办幼儿园在园幼儿4918名，公办幼儿园在园幼儿占比45.5%，普惠性资源覆盖率90.03%。

2023年已经谋划建设的公办幼儿园有六所，分别是：（1）十二矿棚户区改造 A-02 地块配套幼儿园；（2）十二矿棚户区改造 A-04 地块配套幼儿园；（3）魏寨村区域棚户区改造配套幼儿园；（4）规划筹建澜山府幼儿园；（5）规划筹建海棠府幼儿园；（6）规划筹建大营棚改幼儿园（公务员小区幼儿园）。上述6所公办幼儿园逐步建成后，新增学前教育学位1440个，数据印证了我区近两年对学前教育普惠发展工作的有效推动，提高了我区学前教育普惠水平，实现了幼有所育的标准。另外2024-2025年谋划提升蒲城小学附属幼儿园和上徐小学附属幼儿园。

二、建立健全学前教育经费保障机制

目前我区已设立支持学前教育发展专项资金。切实落实政府发展学前教育责任，优化完善学前教育管理体制、办园体制，落实政府投入为主、家庭合理分担、其他多渠道筹措经费的机制。优化经费投入结构，重点支持扩充优质普惠资源，改善办园条件，提升保育保教质量等方面。认真落实教育部《幼儿园教职工配备标准（暂行）》，将公办幼儿园中保育、安保、食堂等服务纳入政府购买服务范围，所需资金从财政预算中统筹安排。通过采取政府购买服务、综合奖补、减免租金，培训教师等多种方式支持。

三、全面提高幼儿园保教质量和管理水平

（一）加强教师队伍培训。深化学前教育专业改革，完善培养制度，实施幼儿园教师保教能力提升行动，健全师资培训经费保障机制，加强幼儿园（含民办）园长、教师定期培训和全员轮训、卫生保健人员培训，幼儿教师每年培训不低于90学时，促进教师素质提升。依托辖区学前教育名师工作室，加强教研改革，不断扩充骨干教师数量，带动本区幼儿师资素质整体提升。利用省市级示范性幼儿园的辐射引领作用，持续推进协作共建园的学习交流，带动我区学前教育保教质量和管理水平的不断提升。

（二）加强编制管理。结合专任教师与在园幼儿比、班级规模等做好幼儿园教职工编制动态调整工作，建立幼儿教师补充长效机制，提升保教人员配比，重点保障专任教师和管理人员用编。严格落实幼儿园“两教一保”教师配备制度，及时补充公办园教职工。2023年8月公开招聘幼儿园教师20名，普惠性幼儿园新招聘教师118名。

（三）依法保障幼儿园教师待遇。加强民办园财务监管，非营利性民办园收取费用、开展活动的资金往来，均使用在教育行政部门备案的账户，确保收费主要用于保障教职工待遇、改善办园条件、提高保教质量，严禁非营利性民办幼儿园举办者通过任何方式取得办学收益、分配或转移办学结余。

下一步我们将结合卫东区实际情况，持续推进普惠性学前教育发展工作。按照“就近入园、方便接送、规模适宜”的原则和“十四五”学前教育发展提升行动计划》的要求，将幼儿园建设纳入城乡公共服务设施配套建设规划和本地教育专项规划，结合人口密度及发展趋势等因素，大力实施学前教育五年行动计划。优化城乡幼儿园布局，积极扶持普惠性民办幼儿园。促进现有民办幼儿园转为普惠园，每年开展普惠性民办幼儿园认定工作，通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办园长教师等方式，扶持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在登记注册、评估分类、教师培训、职称评审、表彰奖励等方面与公办幼儿园同等对待，支持民办幼儿园提供多形式学前教育服务，满足家长不同需求。

非常感谢您对卫东区学前教育工作的关心和支持！

                                  2023年12月4日