共青团卫东区委关于增强共青团员意识主题教育活动
实施方案
根据团中央《关于在全团开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动的意见》及团省、市委《共青团平顶山市委增强共青团员意识主题教育活动实施方案》的部署和要求，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
增强团员意识主题教育活动要紧密结合我区共青团和青年工作实际，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以“永远跟党走”为主题，切实增强广大共青团员的政治意识、组织意识和模范意识，解决基层团组织存在的突出问题，不断增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固和扩大党执政的青年群众基础。
增强团员意识主题教育活动要坚持以下原则：（1）坚持党建带团建。在区委领导下切实开展好增强团员意识主题教育活动，争取把增强团员意识主题教育活动纳入到本地、本单位保持共产党员先进性教育活动的总体部署中；（2）坚持把理论学习贯穿始终。在广大团员中开展理想信念教育、宗旨意识教育、党的基本路线教育、思想道德教育和团史团情教育，引导和帮助广大团员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观；（3）坚持以主题活动为载体。围绕党政中心工作，结合团员特点，精心设计和开展各种具有教育性、娱乐性、知识性的主题活动，使广大团员在实践中受锻炼、长才干、作贡献；（4）坚持充分发挥团员的主体作用。努力把团组织的积极性和团员的积极性统一起来，切实提高广大团员参与教育活动的自觉性和主动性；（5）坚持充分尊重基层创造性。鼓励和支持各单位从实际出发，大胆创新，努力探索新时期团员教育的有效途径；（6）坚持区别情况、分类指导。教育方式不搞一刀切，学习要求不搞一个样。根据不同地域、不同行业之间团组织和团员的实际情况，确定各自的实施方案和工作安排。
二、目标任务
1、增强意识。坚持用科学理论构筑广大团员的精神支柱，使之自觉成为“三个代表”重要思想的忠实实践者，切实增强政治意识；保障和维护团员的基本权利，明确团员的各项义务，提高团员对团组织的认同感和归属感；引导团员在学习和工作中自觉发挥模范带头作用，提高团员的责任感和使命感，切实增强模范意识。
2、健全组织。把教育活动与加强基层团组织建设紧密结合起来，进一步深化创建“五四红旗团委”活动，加大“团建帮带”工程工作力度，完善“三级联创”工作机制。通过教育活动，达到提高团员队伍素质，巩固和完善团的基层组织体系，建立健全与新形势发展相适应的基层团的组织制度和运行机制，整体推进基层团建工作的目的。
3、活跃工作。进一步提高各级团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，不断提高全区团的工作水平。着重解决工作中存在的突出问题和难点问题，推动青年文化、青年创业、青年人才、青年中心等重点工作的深化落实，努力构建有效服务青年、服务党政工作大局的工作体系。
三、主题教育活动的范围
参加增强团员意识主题教育活动的具体范围是：卫东区党政机关的团组织；城乡各类学校团组织；乡镇机关站所、城市街道社区、非公有制企业及新经济组织和新社会组织的团组织。上述单位的28周岁以下的青年党员一并参加本单位团组织开展的教育活动。流动团员按照属地化的原则，以流入地为主参加教育活动。流出地团组织在流动团员中建立临时团组织的，要及时与所在地团组织取得联系，流入地团组织要将流动团员的教育活动纳入本地的总体安排、统筹考虑。
四、总体安排和方法步骤
增强团员意识主题教育活动于2005年9月下旬开始，至11月中旬以前结束。教育活动分三个阶段进行：
第一阶段：宣传动员（9月23日—10月13日）。
- 广泛宣传发动。积极争取党政重视和支持，努力把增强团员意识主题教育活动纳入到保持共产党员先进性教育活动的总体格局之中，营造一个良好的外部环境。充分运用团属宣传阵地和各类媒介，大力宣传增强团员意识主题教育活动的重要意义。团区委将在网站上开设“永远跟党走——增强共青团员意识主题教育活动”专栏，宣传各单位开展活动情况，介绍各个时期涌现出的青年典型，为教育活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。通过发放统计表、选点调查、问卷调查、召开座谈会等多种方式开展团员思想状况大调研，找准团员的思想症结，对症下药，有针对性地制定活动方案。及时召开本单位教育活动动员会，明确教育活动的目的、意义，对本地、本部门的教育活动做出具体部署，提出明确要求。
- 搞好团员状况调查。各单位团组织要广泛听取团员的意见和建议，准确把握团员的思想动态、弄清团员队伍基本状况、基层团组织状况、团员分布情况。通过开展“组织找团员、团员找组织”活动，摸清流动团员和新经济组织团员的情况。通过调查，找准组织建设、团的工作和团员、团干队伍和团组织建设的调研报告，报团区委增强团员意识主题教育活动领导小组办公室备案。
- 建立健全组织，坚持党建带团建。主动将增强共青团员意识主题教育活动纳入到正在开展的保持共产党员先进性教育活动之中，同时，将教育活动纳入实施团建基础工程的总体格局，与团建“三级联创”相结合，重点抓好“五个一”工作。即：整顿一批软弱涣散的基层团组织；建立一批新经济领域中的基层团组织；健全一批加强基层团组织建设的制度；培训一批适应新形势和新任务需要的基层团的工作骨干；树立一批具有示范效应的基层团组织先进典型。切实加强团的队伍建设和基层组织建设，理顺团的组织关系，扩大团员参与面，建立健全与新形势相适应的基层团组织运行机制，为增强团员意识、提高团员素质提供坚实的组织保证。
第二阶段：学习教育（10月14 日—10月26日）。
1、组织集中学习。以“三个代表”重要思想为主要内容，以团中央增强共青团员意识主题教育活动领导小组办公室编写的《增强共青团员意识教育读本》和《增强共青团员意识主题教育活动问答》为基本教材，重点加强对党的十六大精神、团的十五大精神、省十二次团代会精神、党的基本路线、《团章》、团史、团情等知识的学习。要认真学习中央和团中央领导同志、团省委李亚书记有关重要讲话精神。要以开展“学理论、知团情”主题学习活动为载体，通过讲授团课、开设专题讲座、举办形势报告会、请先进模范人物作典型报告等方式进行集中教育活动；组织和动员团员利用业余时间进行自学；突出活动育人的特点，采取举办知识竞赛、演讲比赛、组织团员走访革命前辈、参观爱国主义教育基地、举办文艺演出等喜闻乐见的形式，使学习更加形象化、直观化；要通过面对面的交流、网络交流、集中研讨等形式，交流学习心得体会，相互学习、相互启发，共同提高。各级团组织要认真组织团员对照团章规定，结合新时期共青团员的时代特征，组织广大团员开展讨论，进一步明确新时期共青团员的基本要求。每一名团员要根据自己的学习情况，围绕自己在学习教育阶段的收获，认真做好学习总结，写出心得体会，争取使每一名团员上一次团课、学一遍团章、读一本学习辅导材料、写一篇学习心得体会。
2、开展主题讨论。以《团章》为基本依据，围绕新时期团员的时代特征、素质能力、作用发挥等方面开展“新时代、新风采”团员标准专题讨论，进一步明确新时期对团员标准的新内容。以“我是团员我光荣”为主题，在全区团员中广泛开展举团旗、唱团歌、学团章、交团费、过团日、参加入团宣誓仪式、重温入团誓词等具体有形的活动，使团员在活动中增强团员意识，强化组织观念。团区委将在本阶段举行全区性的入团宣誓仪式、重温入团誓词和团日活动创意设计大赛。原则上在主题讨论期间，每个支部都要开展一次主题讨论，举办一次团日活动，重温一次入团誓词。
3、召开民主生活会。按照民主集中制的原则，在认识学习和总结工作的基础上，召开团支部民主生活会。在团员中广泛开展“四评”活动，即“团员个人开展自评，团员之间开展互评，团员对团支部工作和团干部进行评议，团支部根据自评和互评情况对团员作出评议”。通过“四评”，达到沟通思想、交流工作、增进了解、共同提高的目标，每个专兼职团干部和每个有条件的团员要针对个人思想工作写一篇团员意识分析材料。
第三阶段：总结提高（10月27 日—11月9日）。
1、开展主题实践活动。各单位要围绕党政中心工作，立足岗位，以“我为团旗添光彩”为主题，广泛开展实践活动。农村要针对团员流动量大，基层组织薄弱等问题，开展“搭建心桥”活动；机关企事业单位要针对团员对团组织认同感、归属感不强等问题，开展“共青团与我的成长”主题教育活动和“团徽在青年文明号闪光”主题教育活动；学校要针对当前中、小学生思想工作和素质教育中存在的突出问题，开展“团员风采”大赛等活动，社区要针对团员参与意识不强，团组织活力不够，流动团员游离于传统组织网络之外等问题，广泛开展“服务争创旅游城市，为团旗增光添彩”活动。
2、认真整改提高。各级团组织要围绕基层团组织建设，团员、团干部队伍建设以及团的事业发展中存在的突出问题，提出具体的整改措施，进行集中整改。团（工）委、团总支、团支部都要向上一级团组织上报书面整改方案。要以团支部为单位，采取适当的方式，为每一名团员提出评议意见，并向团员进行反馈，肯定成绩，指出问题，提出努力方向。每一位团员要根据自身存在的问题，进行整改提高，切实增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。加大“推优”工作力度，对增强团员意识主题教育活动中涌现出的优秀团员，集中地向党组织进行推荐。
3、完善工作制度。根据团的工作和建设的要求，建立健全增强团员意识和加强团员队伍建设的各项规章制度。重点健全完善团员的“三会两制一课”（团支部大会、团支部委员会、团小组会，团员教育评议、年度团籍注册制度和团课）、团员学习教育制度、流动团员管理制度、团员评议激励制度、团干部考证制度、基层组织生活制度、团费收缴制度、推优制度等，探索建立增强团员意识教育的长效工作机制。集中学习教育基本结束后，用2-3个月的时间，巩固和扩大整改成果，确保团员“长期受教育，永远跟党走”，逐步使团员意识教育经常化、制度化、规范化。
五、加强领导，严密部署，务求教育活动取得实效
开展增强团员意识主题教育活动，是全团进一步贯彻落实中央保持共产党员先进性教育活动的具体措施，也是加强团的基层组织建设、活跃团的各项工作的内在要求和必要手段。各级团组织要从以下几个方面入手，确保教育活动取得实效。
1、建立领导责任制。团的各级领导机关在增强团员意识主题教育活动中肩负着组织领导的重要职责。各级团的领导机关要在自身学好、示范带动、周密组织、狠抓落实、强化责任、加强指导、总结提高、建立机制等方面切实发挥好作用。各级团组织要成立主题教育活动的领导机构和工作机构，落实领导责任，制定具体工作方案后报团市委增强团员意识主题教育活动领导小组办公室，并定期上报活动开展情况，一级抓一级，层层抓落实。
2、建立联系点制度。乡、各街道团工委和团干部要结合各自特点确定基层教育活动联系点，深入调研，督促检查，加强指导，团区委将确定3-5个重点联系点，帮助联系点理清工作思路，解决实际问题，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动工作。
3、建立督查考核制度。各基层团组织要结合教育活动的总体要求和本地实际，建立明确的考核标准，实行量化考核。团区委将在区委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的支持下，共同选派督导组对各单位活动开展情况进行监督检查， 并在每个阶段结束前听取各单位团组织负责人关于教育活动的进展情况。11月下旬，团区委将听取各团工委、总支书记基层团建专项述职。教育活动结束后，团区委将在适当时候进行总结表彰。
附件：
1、共青团卫东区委增强共青团员意识主题教育活动领导小组名单
2、共青团卫东区委增强共青团员意识主题教育活动督导组分工
附件1：
共青团卫东区委增强共青团员意识主题教育活动
领导小组名单
组长：刘新彦
副组长：朱晓丽
成员：周洪涛闫巧红
白雪周琪玲
毛思周
领导小组办公室设在团区委，主任由朱晓丽担任
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